2025-06-04 04:25:51
《意见》强调,水资源论证是为贯彻落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则,促进经济社会发展与水资源条件相适应,必须开展的一项重要工作。要深入落实**严格水资源管理制度和“放管服”**要求,加强规划水资源论证,严格建设项目水资源论证,推进水资源论证区域评估,进一步发挥水资源在区域发展、相关规划和项目建设布局中的刚性约束作用,促进经济社会发展与水资源承载能力相协调,推动生态保护和高质量发展。《意见》重点从规划水资源论证、建设项目水资源论证、水资源论证区域评估3个方面提出具体要求。一是强化规划水资源论证。进一步明确了适用范围、论证重点和管理要求。要求以河湖生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量和效率控制指标、用水定额标准等作为约束条件,对规划需水的合理性、可行性等进行分析评估,提出论证意见。二是严格建设项目水资源论证。进一步突出论证重点,严格技术审查,简化论证形式。要求把水资源管控指标作为刚性约束水资源论证是项目开发前关键环节,能科学评估区域用水需求,保障水资源合理利用。成都厂房水资源论证设计
对于满足上述前提条件的项目,研究提出启动后评估工作的触发条件,初步考虑三类条件:***类是项目的水资源相关建设、运行方案与水行政主管部门的审批方案有较大变化,水资源论证报告书及批复文件的执行已出现偏离,需要及时通过后评估程序予以纠正或认定,从而保证行政许可的约束力。第二类是项目运行一定年限后,需要进行例行监督检查,为换发取水许可证等工作奠定技术基础。至于具体的评估时点,可以设置在取水许可证届满前一定时间。第三类是水资源论证审批机关或上级机关根据加强项目水资源论证管理的特别需要或制度完善需要时,可以责成项目业主或自行委托第三方机构开展后评估。这类后评估具有一定的随机性,不作详细探讨。成都厂区水资源论证设计资质单位工业用水重复利用率评估在水资源论证中具有导向作用,需制定行业基准值。
水源方案比选及合理性分析水源方案选择要经过细致的勘查与论证,使供水系统投资省、技术可行、运行管理方便、制水成本较低、供水安全可靠。要从水质、水量、工程投资、运行成本、施工、管理和卫生防护条件等进行方案比较,择优确定。水源选择的主要原则是:(1)进行水源水质化验,选择水质良好、净化难度低、便于卫生防护、符合生活饮用水水源水质标准要求的水源。(2)选择水量充沛的水源,不仅满足目前需要,还要考虑未来发展需要;不仅在丰水期,在枯水期也能满足水量要求。(3)选择能自流引水的水源;需要提水时,选择扬程和运行成本较低的水源。(4)要符合国家和地方关于水资源开发利用的规定。
运用经济手段,促进节水贯彻落实***关于利用价格杠杆促进节约用水的要求,适时、适地、适度调整水价。规范价格管理,按照补偿成本、合理收益、公平负担的原则,合理制定和调整水利工程供水价格。根据国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局联合发布的《关于进一步推进城市供水价格**工作的通知》、《城市供水价格管理办法》和其他有关规定,合理调整城市供水价格,开征污水处理费,污水处理费征收标准要逐步提高到补偿合理成本和微利的水平。水资源论证可结合区域发展规划,提前预留水资源空间,满足未来发展需求。
《地下水监测工程技术规范》主要针对平原区、山丘区以及城市建成区、大型水源地、超采区、海(咸)水入侵区、地面沉降区等区域地下水监测,《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求》主要针对污染源(点源)的地下水监测,二者适用范围有所不同,并不矛盾,应根据地下水监测目的和工作性质等,选择对应的执行标准。《地下水监测工程技术规范》规定“宜从经常使用的民井、生产井以及泉流量基本监测站中选择布设水质基本监测站,不足时可从水位基本监测站中选择布设水质基本监测站”,应理解为可从民井、生产井以及泉流量基本监测站及水位基本监测站中加测地下水水质。环境监测井能否作为生产井,应依法向具有取水许可审批权限的审批机关提出申请。水资源论证需综合考虑气候、地形等因素,确保论证结果符合当地水资源承载能力。成都水资源论证收费
城市用水定额标准在水资源论证中具有基准作用,需建立动态修订机制。成都厂房水资源论证设计
依据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》有关规定:取水单位或个人超许可水量取水属于未依照批准的取水许可规定条件违法取水行为,应由县级以上人民**水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销其取水许可证。同时,对于取水单位或个人超取水许可审批水量取水,应比照超计划或者超定额取水,按累进收取水资源费。按照《取水许可和水资源费征收管理条例》(以下简称《条例》)规定,利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的取水单位和个人,都应当申请领取取水许可证,并缴纳水资源费。违法取水的用水单位或个人按规定完成行政处罚后,应按照《条例》规定补交无证取水的水资源费。成都厂房水资源论证设计