《广告法》规定，本法所称广告主，是指为推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人。《广告管理条例》中称广告主为广告客户。

《广告法》所称的广告经营者，是指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人。
《广告法》所称的广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织。
说具体点，一般广告主就是发布广告信息者，比如可口可乐的广告里，可口可乐公司就是广告主，而那则广告的设计制作公司，就是广告经营者，而广告发布者一般是指媒体了，电视台，杂志，报社等。